Льготы для одиноких родителей. Налоговый вычет на детей после развода В разводе двое детей какие льготы

От военной службы зависит безопасность и благосостояние государства – поэтому Правительство РФ заинтересовано в обеспечении военнослужащих всем необходимым и в предоставлении им различного рода льгот. Не останется в стороне и семья военнослужащего – им также будет предоставлен широкий перечень привилегий. Льготы детям военнослужащих призваны компенсировать им частое отсутствие родителя в семье и помочь им в развитии и обучении.

Кто входит в состав семьи военнослужащих

Семья военнослужащего рассматривается как особая категория юридических отношений, а потому, когда речь идет о предоставлении льгот членам семей военных, нужно знать, кто именно, согласно закону, входит в их состав. Семья военнослужащего состоит из:

• жены/мужа военной личности;
• ребенка (детей) несовершеннолетнего возраста;
• дети в возрасте 18 лет и более, которым был присвоен статус инвалида (при этом инвалидная группа должна быть установлена до исполнения 18 лет);
• дети не старше 23 лет, при условии получения образования по очной форме в средних профессиональных или высших учебных заведениях;
• прочие члены семьи, являющиеся в настоящее время иждивенцами военнослужащего (родственник со стороны самого военного или супруги/супруга, проживающий с ними совместно).

Льготы всем членам семьи военнослужащих

В целом, семья военного может чувствовать себя социально защищенной в виду того, что члены семьи получают право на достаточно широкий ряд преференций:

1. Дополнительное пособие на ребенка, отец которого был призван в армию для прохождения воинской службы. Выплата перечисляется матери каждый месяц и составляет 6 тысяч рублей. Пособие выплачивается, пока малышу не исполнится 3 года, или пока папа не вернется из армии в семью и не начнет полноценно ее обеспечивать.
2. Ежемесячное пособие детям военных, которые отдали жизнь при участии в боевых действиях на территории Северного Кавказа. Величина пособия составляет от 650 рублей до 814 рублей 78 копеек.
3. Оказание медицинских услуг при обращении в поликлиники в порядке первой очереди. На данную льготу вправе претендовать все члены семьи военного, который умер или погиб во время исполнения служебных обязанностей.
4. Назначение пенсионного пособия по случаю потери кормильца, установление запрета на выселение из квартиры семьи военнослужащего, пока ей не будет предоставлено другое жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим и нормам площади.
5. Проезд в общественном транспорте без оплаты:
   • к новому постоянному месту проживания после увольнения со службы военнослужащего;
   • к месту лечения (клиника, санаторно-курортное учреждение);
   • к месту проведения ежегодного отпуска (только одному из членов семьи и только единожды за год);
   • к месту несения воинской службы.
6. Зачисление в учебные заведения в порядке первой очереди – в государственные и муниципальные ВУЗы, школы, детские сады и летние оздоровительные лагеря.
7. Беспрепятственный перевод в аналогичное учебное заведение студента, школьника или ребенка дошкольного возраста при переезде за военнослужащим к новому месту прохождения службы.

Льготы для супругов военнослужащих

Супруги военных имеют особый льготный статус, а потому они пользуются всеми привилегиями члена семьи военнослужащего и дополнительными льготами, среди которых:

1. Пособия по беременности. Жена военнослужащего имеет право на обращение в уполномоченные органы для оформления всех федеральных пособий по беременности и родам, которые распространяются на всех беременных женщин по всей России. Но помимо этого, супруга военного на третьем триместре беременности вправе обратиться за получением единовременной помощи в сумме 14 тысяч рублей.
2. Компенсации при переезде супруга к новому месту службы. Правительство РФ осознает, что при переводе мужа, который несет воинскую службу, в другую местность для продолжения службы, его супруга вынуждена прекращать трудовые отношения с работодателем и переезжать вместе с семьей в другой регион, подчас с менее благоприятными условиями проживания. В связи с этим государство выплачивает женщине выходное пособие, равное по величине двум месячным окладам.
3. Сроки, в течение которых сохраняются права жены военнослужащего. Такие сроки устанавливаются после смерти/гибели военного для вдов или вдовцов. Сроки не будут определены тогда, когда бывшие жены не выходят замуж в очередной раз. Соответственно, если жена снова вступает в брак, ее права на привилегии как супруги военнослужащего утрачиваются. Данное правило, однако, не распространяется на выплату пенсий за то время, пока человек обладал данным статусом.
4. Преимущество перед остальными соискателями при приеме на работу и преимущество при закреплении на рабочем месте при сокращении штата или численности сотрудников. Так, если жена военного отвечает всем требованиям для принятия ее в штат, ее должны взять на работу вне конкурса. Когда происходит плановое сокращение штата работников, статус жены военного позволяет не беспокоиться об увольнении (статус не может помочь при полной ликвидации компании). Супруги военных вправе претендовать также на прохождение курсов повышения квалификации, переподготовки, получения основного/дополнительного проф. образования (очно) с сохранение среднемесячного оклада в порядке первой очереди.
5. Льготный порядок назначения пенсионного пособия. Жена или муж военнослужащего может рассчитывать на то, что в страховой стаж, который повлияет в будущем на размер пенсионного пособия, будет включен период проживания с военным до 1992 года. А с 1992 года в стаж будет включено только время, в течение которого супруг военного не мог трудоустроиться по специальности (при условии постановки на учет в Центре занятости).

Льготы детям военнослужащих в 2019 году

Права ребенка военнослужащего охраняются государством. Он имеет возможность получать льготы из довольно широкого перечня:

1. Все федеральные и региональные детские пособия и выплаты.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14 тысяч рублей.
3. Ежемесячное пособие в случае, если отец проходит воинскую службу по призыву.
4. Пенсию по потере кормильца в случае, если отец не вернулся с воинской службы.
5. Зачисление в детский сад без очереди, в школьные учреждения, в университеты.
6. Прием в детские оздоровительные лагеря без ожидания очереди.
7. Право на перевод в другое учебное заведение, аналогичное тому, которое пришлось оставить из-за перевода отца в другое место прохождения службы.
8. Бесплатный проезд на общественном транспорте к месту прохождения обучения.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Ребенок военнослужащего претендует на бесплатный проезд по городу на автобусе во время летних каникул.

Полагаются ли выплаты военнослужащим при рождении ребенка в 2019 году, и какие именно? Чтобы ответить на вопрос необходимо знать о некоторых нюансах.
Полагаются ли выплаты военнослужащим при рождении ребенка в 2019 году

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На основании Федерального закона № 81, все без исключения граждане России, которые занимаются воспитание несовершеннолетних детей, имеют право на получение государственной помощи. В том числе это касается и военнослужащих граждан.

По причине того, что в законодательстве РФ поверхностно оговаривается порядок и условия получения выплат, рассмотрим подробней, на какие выплаты могут рассчитывать военные, у которых появился на свет ребенок.

Основные сведения

Учитывая то, что выплаты на детей законодательство РФ устанавливает для всех одинаковыми, и нет никаких различий, все-таки некоторые нюансы для военнослужащих предусмотрены.

Прежде чем приступить к рассмотрению положенных выплат на ребенка военнослужащими гражданами, изначально необходимо знать юридическую составляющую.

Что нужно знать

Выплаты военнослужащим гражданам, которые являются не организованными и остро нуждаются в том, чтобы супруг находился рядом, начисляются как пособие в сумме минимальной оплаты труда, который был установлен на период обращения.

Получить денежные средства имеют право не только супруга, но и супруг (если военнослужащим является супруга) .

В подобной ситуации все права на получение положенных государственных выплат переходят на мужа. Законодательством РФ установлены случаи, когда выплаты могут приостанавливаться.

Речь идет о таких ситуациях:

• супруг был переведен в иной регион по долгу своей службы;
• военнослужащего уволили в запас;
• кто-либо из родителей ребенка является частным предпринимателем;
• если же супруга военнослужащего официально трудоустроена;
• ребенок не нуждается в постоянном уходе;
• супруг на текущий момент уже получает выплаты по уходу за ребенком;
• получение стипендиальных выплат либо иной разновидности государственной денежной помощи.

Оформить выплаты на ребенка военнослужащего необходимо обращаться в уполномоченный орган исполнительной власти и следовать определенному алгоритму действий.

Основные нюансы заключаются в следующем:

Важно помнить — основаниями для получения выплат на детей является поданный рапорт военнослужащего.

С какой целью формируется

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 3 лет военнослужащего предоставляется исключительно мамам.

На него могут претендовать и опекуны детей, которые на текущий момент проходят воинскую службу по призыву.

Ежемесячное пособие предоставляется вне зависимости от того, есть какая-либо иная государственная выплата или нет (к примеру, по беременности и родам).

Что касается родственников, то они имеют право получать только в тех случаях, когда мать:

• скончалась;
• признана в судебном органе умершей;
• была лишена прав на ребенка;
• признана без вести пропавшей;
• признана недееспособной полностью либо частично.

Также пособие предоставляется в случае потери кормильца. Под определением “материнский капитал” подразумевается одна из форм государственной помощи семей России, которые занимаются воспитанием детей.

Данная помощь предоставляется исключительно при рождении второго и последующего ребенка только один раз и при условии, если ранее кто-либо из супругов его не оформлял.

Материнский капитал был принят Правительством РФ с целью оказания помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Его можно потратить на такие нужды, как:

• проведение ремонтных работ в жилой недвижимости, где проживает ребенок;
• оплата первоначального взноса за ипотечное кредитование;
• возведение собственного жилого дома и так далее.

Важно помнить — контролирующие органы тщательно проверяют целевое использование материнского капитала и при выявлении нарушений могут обязать собственника вернуть деньги государству.

Законные основания

Вопросы относительно получения тех или иных выплат на ребенка для граждан РФ, в том числе и для тех лиц, которые находятся на воинской службе, регулируются:

Немаловажным законодательным актом считаются ст. 11 и 13 Федерального закона № 81, в которых отображается перечень граждан, имеющих право на получение детских выплат.

На какую денежную компенсацию может рассчитывать военнослужащий при рождении ребенка

Законодательством РФ предусмотрен несколько разновидности помощи для военнослужащих граждан, у которых появился на свет ребенок. Рассмотрим этот вопрос подробней.

Оформление единовременной помощи

Единовременная помощь выплачивается семьям по причине рождения ребенка и ежегодно подвержена индексации. Бланк заявления на получение единовременной помощи на ребенка можно .

В прошлом отчетном период размер составил порядка 14,5-15 тысяч рублей. Обратиться по вопросу оформления выплаты имеет законное право исключительно официальная жена.

Важно помнить — гражданские жены на основании законодательства РФ не имеют право на оформление единовременной помощи.

Если вдруг произошла ситуация, при которой перечисленная помощь превысила установленный законодательством РФ размер по причине предоставления недостоверных сведений, то сумма переплаты подлежит возврату после выявления ошибки.

Фото: заявление на выплату единовременного пособия

Если же сумма превысила установленный размер по вине непосредственно самих представителей соцзащиты населения, то перерасчет не осуществляется.

Для возможности оформления единовременной помощи, необходимо предоставить установленный перечень документации, а именно:

Положительное либо же отрицательное решение уполномоченным органом принимается в течении 10 календарных дней с мета принятия документов.

По завершению проверки поданной документации на предмет достоверности заявителю приходит письменное оповещение о принятом решении

Источником финансирования единовременной помощи на ребенка выступает региональный бюджет. По этой причине за оформлением выплат необходимо обращаться в то учреждение, где происходила официальная регистрация по беременности и родам.

Многодетным военнослужащим положены и иные виды льгот:

• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• скидка на оплату коммунальных услуг;
• предоставления жилья от Министерства Обороны;
• дополнительные дотации и так далее.

Льготы военнослужащих многодетных семей ничем не отличаются от стандартных.

Размер пособия для жен, чьи мужья служат по контракту

Выплаты военнослужащим контрактникам при рождении ребенка, в отличие срочников не предусматривают каких-либо серьезных различий.

Иными словами, если супруга официально трудоустроена, рассматриваемое пособие может быть назначено по месту официальной трудовой деятельности.

Если супруга официально не трудоустроена либо же в установленном законодательством РФ порядке признана безработной, пособие не может быть назначено.

Исключением являются только ситуации, которые оговариваются в ст. 6 Федерального закона № 81.

Пособие может быть назначено женам военнослужащих граждан только в тех ситуациях, когда она:

• является студенткой заочной формы обучения;
• является безработной по причине ликвидации организации в течении 12 месяцев до периода ухода в декретный отпуск;
• вынуждена была официально уволиться по причине переезда в иной регион из-за перевода по службе ее официального мужа в течении 1 календарного месяца до ухода в декретный отпуск (на основании п. 14 Приказа № 1012н).

При этом если супруги считаются задействованными в качестве гражданского штата сотрудников при воинской части мужа и причем с ее прибыли удерживается страховой взнос, то пособие не подлежит к начислению в той сумме, которая указывается в ФЗ № 81.

Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащих граждан с февраля 2016 году установлен на уровне 10,5 тысяч рублей.

Материнский капитал на первого малыша

На основании законодательства РФ, право на получение материнского капитала имеют граждане, в том числе и военнослужащие, у которых на свет появился второй или последующий ребенок.

Если речь идет о рождении в семье первого ребенка, то в материнском капитале будет отказано.

Положена ли помощь на второго

Если у военнослужащих граждан появился на свет второй ребенок, на основании законодательства РФ они имеют право на получение материнского капитала.

Для военнослужащих граждан по контракту необходимо обратиться в территориальное представительство Пенсионного Фонда по месту прохождения воинской службы либо же месту проживания супруги.

Важно помнить — военнослужащие срочной службы не имеют право на оформление материнского капитала по месту прохождения службы.

Размер материнского капитала в 2019 году остался неизменным и составляет порядка 450 тысяч рублей.

Его могут получить:

Допускается оформление капитала детьми в возрасте до 23 лет, если они являются студентами очной формы обучения.

Важно помнить — претендовать на оформление материнского капитала могут исключительно граждане РФ.

Как видно, Правительство РФ пытается оказывать помощь гражданам, которые занимаются воспитанием детей. Достаточно только отвечать определенным условиям для их получения.

Видео: пособия при рождении ребенка

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Статья подготовлена при содействии

агентства деловой литературы «Ай Пи Эр Медиа»

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ

РАБОТНИК - ОДИНОКИЙ РОДИТЕЛЬ

В любых трудовых отношениях всегда присутствуют две стороны - работник и работодатель. Нередко на стороне работника выступают такие представители социально незащищенных слоев населения, как молодежь, неквалифицированные и малоквалифицированные рабочие, женщины с малолетними детьми и т.п. Среди таких работников часто в условиях современной жизни встречаются одинокие родители, а именно матери-одиночки, одинокие отцы и иные лица, воспитывающие детей без матери.

В данной статье мы рассмотрим подробнее такие понятия, как «одинокая мать», «отцы, воспитывающие детей без матери», «мать-одиночка» и т.д.; подскажем работодателям, как разграничивать данные понятия, какие льготы в трудовом и ином законодательстве предусмотрены для этих работников и как регулировать их труд.

В списке льгот по определению ребенка в детский сад есть формулировка «одинокий работающий родитель». Определение одинокого родителя содержится в Налоговом кодексе РФ, а именно подп. 4 п. 1 ст. 218 гласит, что вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям, приемным родителям налоговый вычет производится в двойном размере. Под одинокими родителями для целей настоящей главы понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке» . Следовательно, понятие «одинокий родитель» относится и к родителю, который никогда не состоял в законном браке, и к разведенному родителю. Но ключевым моментом здесь является фраза «для целей настоящей главы». Если бы данное определение распространялось на все законодательство Российской Федерации в целом, то тогда бы масса статей Трудового кодекса Российской Федерации по предоставлению льгот матерям-одиночкам, распространялась бы и на всех разведенных женщин.

Сама по себе формулировка «одинокий родитель» обозначает, что ни в каких документах не фигурирует имя и фамилия второго родителя, т.е. в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец (мать)» может стоять прочерк, или имя отца может быть вписано произвольное, по заявлению матери.

При регистрации рождения ребенка предоставляется медицинский документ о рождении ребенка, паспорта обоих родителей. Если родители ребенка состоят в законном браке, предоставляется также и свидетельство о регистрации их брака.

По российским законам мать-одиночка записывает рожденного или усыновленного ею ребенка на свою фамилию, а имя и отчество ребенка указывает уже по своему желанию.; отец ребенка в данном случае не имеет никаких прав и обязанностей, в т.ч. не платит алиментов, а мать ребенка получает государственную социальную поддержку и защиту. То есть в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Органы ЗАГСа выдают в этом случае справку, которая служит основанием для внесения записи об отце ребенка и которая является документом, необходимым для предоставления льгот, связанных с одиноким материнством.

В случае если папа исчез в неизвестном направлении, но в свидетельстве о рождении ребенка он числится (на основании его заявления о признании отцовства либо свидетельства о браке), то женщина уже не мать-одиночка! То есть ни разведенные женщины, ни вдовы, которых часто в бытовых разговорах называют матерями-одиночками, таковыми на самом деле не являются . Мать-одиночка - это женщина, одна, без мужа воспитывающая своего ребенка. А вот как соотносятся понятия «мать-одиночка» и «одинокая мать»? Исходя из вышеизложенного текста мать-одиночка - это женщина, родившая или усыновившая ребенка уже без отца, т.е. она не вдова и не разведенная женщина.

Ни один современный словарь или энциклопедия не дают подробного толкование понятия «одинокая мать», а тем более «семья одинокой матери». Более того, термин «одинокая мать» употребляется в государственных нормативных актах в значении весьма далеком от обыденного восприятия. Впервые юридический термин «одинокая мать» (в узком смысле) появился в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям,усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"». Из данного документа следовало, что одинокая мать - это женщина, не состоящая в законном браке и имеющая так называемых внебрачных детей. Это обозначает более широкую категорию матерей, воспитывающих детей в семьях без отца, в т.ч. и разведенных женщин и вдов.

Как правило, понятие «одинокая мать» отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями. Таким образом, под весьма распространенным термином «неполная семья» понимают семью родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей).

То есть одинокая мать - это мать, у детей которой изначально есть отец, он записан в их свидетельствах о рождении, но она вынуждена одна воспитывать детей (из-за развода, смерти или гибели мужа и т.п.). То есть в категорию «одинокая мать» попадают вдовы и разведенные женщины, а в категорию «мать-одиночка» уже нет.

Существует также понятие «неполная семья». Неполная семья - это семья, в которой единственный родитель имеет статус матери-одиночки либо один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) или отбывает срок наказания в местах лишения свободы, а также в которой родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а решение суда о взыскании алиментов не исполняется.

В настоящее время количество неполных семей пополняется также семьями фактически раздельно проживающих супругов, а также за счет практики усыновления ребенка одинокой женщиной, а также установлением опеки или попечительства в случае сиротства.

В научной зарубежной литературе наряду с терминами «одинокая мать» и «семьи одиноких матерей» с уточнением их семейного статуса используется также обобщающее понятие «семьи, возглавляемые женщинами». В последние годы стали использоваться понятия «одинокий родитель» и «семья одного родителя».

В случаях, когда в субъектах Российской Федерации, на конкретных учреждениях, предприятиях предусматриваются какие-либо дополнительные социальные льготы для одиноких матерей (например, снижение оплаты за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении), может применяться более широкое понятие «одинокая мать». Иногда в подобных случаях одинокими считаются матери-вдовы и разведенные матери. Каждый работодатель вправе сам решать, исходя из финансовых, материальных и иных возможностей своей организации (предприятия, фирмы и т.п.), каких женщин относить к матерям-одиночкам и какие льготы им предоставлять.

Часто говорят, что одинокий родитель - это мать-одиночка или одинокая мать. Но это не так. К лицам, воспитывающим детей без матери, также относятся:

¡ отцы, воспитывающие детей без матери;

¡ мужчины, воспитывающие без матери усыновленных ими детей;

¡ опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери;

¡ отчимы, воспитывающие детей без матери;

¡ приемные отцы, воспитывающие детей без матери.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не перечислены условия, при которых мужчина признается одиноким отцом. На практике же отцом-одиночкой считается мужчина, имеющий ребенка (детей), мать которого умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы. Если ваш работник заявляет, что он - одинокий отец, попросите его принести документы, удостоверяющие, что он воспитывает детей без матери. Это может быть решение суда о признании жены безвестно отсутствующей или умершей, решение суда о разводе, свидетельство о смерти жены одновременно с предоставлением справки жилищно-коммунального органа (ТСЖ, ЖЭУ и т.п.) о совместном проживании детей с отцом.

Отцом ребенка является то лицо, которое записано в качестве отца в его свидетельстве о рождении. Отчимом является лицо, состоящее в зарегистрированном в установленном порядке браке с матерью ребенка. Опекуном ребенка в возрасте до четырнадцати лет и попечителем ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет является лицо, в отношении которого имеется решение главы местной администрации о назначении его опекуном (попечителем) и которому выдано опекунское свидетельство (свидетельство попечителя).

Приемная семья образуется на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) о передаче на воспитание. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Приемные родители имеют соответствующее удостоверение, в котором указывается возраст (год рождения) каждого приемного ребенка (ст. 151 Семейного кодекса РФ) .

Вышеуказанные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекунов (попечителей).

Под воспитанием ребенка без матери или отца в данном случае следует понимать отсутствие второго родителя по любым причинам: смерть, гибель, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, расторжение законного брака, раздельное проживание, отказ от участия в воспитании ребенка, длительная болезнь, командировка и т.д. Отсутствие второго родителя должно быть подтверждено соответствующими документами. Мы уже писали о них ранее: свидетельство о смерти, решение суда, справка о составе семьи и т.п.

К одиноким родителям также может быть причислен и родитель разведенный, если судом признано, что другой родитель (супруг) считается безвестно отсутствующим. Если оба родителя не состоят в зарегистрированном браке, то они признаются одинокими родителями. Здесь надо думать, что если родители живут просто в гражданском браке (устойчивая семейная общность) и ведут совместное хозяйство и т.п., а также у них есть общий ребенок, то они будут признаны одинокими родителями по отношению к данному ребенку, т.к. официально зарегистрированного брака между ними нет.

К сожалению, закона, в котором были бы четко прописаны данные определения, пока еще нет.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ТРУДОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

Прием на работу . Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение социальной защиты одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и т.п. Чрезвычайно сложной является ситуация с трудоустройством отдельных групп населения (к примеру, молодежи или женщин). Сохраняется селективный подход при высвобождении рабочей силы и приеме на работу в зависимости от пола, наличия детей, иных иждивенцев и других признаков. Практика подбора персонала демонстрирует нам в настоящее время повсеместное распространение дискриминационного подхода к замещению определенных вакансий именно по таким основаниям, как наличие детей, семейное положение и т.д.

Вспомним хотя бы Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», который говорит о том, что к особо нуждающимся в защите гражданам при поиске работы относятся именно одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов и т.п. Для данных категорий граждан государство обеспечивает различные гарантии при реализации программ содействия занятости населения, создания дополнительных рабочих мест и т.п.

Так почему бы и работодателям при подборе персонала не отдавать предпочтение именно лицам с семейными обязанностями, если они также обладают всеми необходимыми квалификационными и иными требованиями по сравнению с другими претендентами на работу? Работник с маленькими детьми - это не всегда плохой работник. Ведь женщина или мужчина, признанные одинокими родителями, будут ответственнее относиться к работе, будут выполнять ее качественно и в срок, будут дорожить своим рабочим местом и т.д., ведь на их иждивении находится маленький ребенок.

Прием на работу осуществляется работодателем по соглашению с женщиной путем заключения трудового договора. Законодательство устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Статьей 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ при заключении трудового договора, не допускается прямое либо косвенное ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола и др. признаков, не относящихся к деловым качествам работника. Но не является дискриминацией по отношению к лицам с семейными обязанностями различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными виду труда требованиями либо обусловлены особой защитой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

При отказе в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по требованию обратившегося лица. Прямо запрещение связывать отказ в заключении трудового договора с наличием детей практически никогда «не работало» в интересах одиноких родителей, будь то одинокие матери, отцы-одиночки и т.п. Как правило, работодатели не указывают эти мотивы, используя другие благовидные предлоги для отказа в приеме на работу.

Сверхурочные работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни. В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной называется работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.Привлечение отцов, воспитывающих детей в возрасте до пяти лет без матери (в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), матерей, воспитывающих ребенка до пяти лет без супруга, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ (ст. 259 ТК РФ).

Данная мера в какой-то степени снижает уровень гарантий трудовых прав одиноких родителей, т.к. вопросы привлечения, например, к сверхурочной работе требуют от работодателя оперативного принятия решений. Получается, что данная категория работников практически лишена возможности подкрепить свое письменное согласие на данные работы медицинским заключением, так как просто не успеет пройти необходимое медицинское обследование. И таким образом, все указанные выше вопросы будут решаться без учета состояния здоровья женщин и мужчин.

Если же работодателю известно о каких бы то ни было медицинских противопоказаниях для данного работника, то привлечение его к сверхурочным и иным подобным работам категорически недопустимо. Разумеется, подобную информацию, а именно медицинскую справку, заключение и т.п. работодатель может получить только от самого работника - одинокого родителя уже по его желанию.

Ночное время. Известно, что постоянная работа в ночное время (с 22.00 до 6.00) неблагоприятно влияет на организм человека, увеличивает текучесть женских кадров, влечет осложнения в семейной жизни. Именно поэтому ограничение ночного труда одиноких родителей и нашло свое закрепление в законодательстве. При решении вопроса об освобождении от ночных работ необходимо учитывать, что названные категории родителей не могут привлекаться к работе в ночное время и в тех случаях, когда на ночное время приходится только часть рабочего времени, например в вечерних сменах, заканчивающихся позже 22.00. Отказ лица с семейными обязанностями от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Трудовой кодекс Российской Федерации впервые указал именно на письменную форму согласия работника - одинокого родителя на привлечение его к ночным, сверхурочным и прочим подобным работам. Такое требование навсегда опровергло мнение о возможности выражения работником своего согласия на отдельные виды работ в устной форме или путем конклюдентных действий (например, молчания).

Данный императивный запрет не допускается не только по инициативе работодателей, но и по просьбе самой женщины или иного лица с семейными обязанностями (одинокого родителя).

Установление трудовым законодательством дополнительных гарантий в сфере труда для одиноких родителей направлено на создание равных возможностей с лицами, не обремененными такими обязанностями, как воспитание детей и т.д., при реализации ими права на труд, а также на обеспечение им условий труда, позволяющих гармонично сочетать профессиональные и семейные обязанности .

Неполное рабочее время. Неполное рабочее время вводится в интересах тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут быть заняты полный рабочий день.

Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между работодателем и одиноким родителем, имеющем ребенка (детей), уже при приеме его на работу, если в связи с необходимостью ухода за детьми он не может работать полное рабочее время. Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания о работе на условиях неполного рабочего времени.

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работника срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д. В приказе (распоряжении) о приеме одинокого родителя на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и т.д.