Характеристика семьи в семейном праве. Семейное право

Задачи семейного права

Задачей семейного права является защита семьи, материнства, отцовства и детства. Оно направлено на укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед ее членами, недопустимости вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Принципы правового регулирования семейных отношений

Регулирование семейных отношений основано на следующих принципах:

Признание государством только брака, заключенного в органах записи актов гражданского состояния;

Добровольность брачного союза мужчин и женщин;

Равенство прав супругов в семье;

Разрешение внутрисемейных споров по взаимному согласию;

Приоритет семейного воспитания детей;

Забота государства, родителей о благосостоянии и развитии детей;

Объявление приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

Запрещение любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности;

Ограничение прав граждан в семье только на основе федеральных законов в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Отношения, регулируемые семейным законодательством

Семейное законодательство устанавливает:

Условия и порядок вступления в брак;

Условия прекращения брака и признания его недействительным;

Личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми;

Отношения между другими родственниками и иными лицами;

Формы и порядок устройства в семье детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное законодательство

Семейное законодательство строится прежде всего на принципиальных положениях Конституции России.

Статья 7 Конституции закрепляет государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству.

Статья 23 Конституции России предоставляет право гражданину на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Статья 38 Конституции России устанавливает защиту государством материнства, детства и семьи. Она устанавливает равное право и обязанность родителей заботиться о детях и о их воспитании. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Семейное законодательство включает Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 8 декабря 1995 г., принимаемые в соответствии с ним федеральные законы, а также законы субъектов РФ.

Если имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством, то применяется гражданское законодательство при условии, что оно не противоречит существу семейных отношений. Составной частью семейного законодательства являются, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции России, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

Статья 16 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) предоставляет мужчинам и женщинам, достигшим совершеннолетия, право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью. Им предоставляются одинаковые права по вступлению в брак, во время брака и во время его расторжения.

Брак возможен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.

Семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Эти же положения фактически воспроизводятся в ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). В частности, в этой статье государства призываются оказывать особую охрану и помощь семье, особенно при ее образовании и пока на ней лежит ответственность и забота о несовершеннолетних детях и их воспитании. Эти положения воспроизводятся также в:

Международном пакте о гражданских и политических правах - ст. 23 (1966 г.);

Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1981 г.);

Конвенции о правах ребенка (1989 г.);

Конвенции о гражданстве замужней женщины (1958 г.).

Осуществление и защита семейных прав

Каждый член семьи по своему усмотрению распоряжается принадлежащими ему правами, которые вытекают из семейных отношений, в том числе и правом на защиту этих прав.

В то же время закон (ст. 7) устанавливает и пределы этих прав: осуществляя свои права, нельзя нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Для защиты своих прав человек может обратиться в суд.

Семейное право большинством юристов признается самостоятельной отраслью права. Но оно тесно соприкасается с гражданским правом. К семейным отношениям применяется гражданское законодательство в случаях, когда эти отношения не регулируются семейным законодательством. Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ 1995 г.* Следует иметь в виду, что отношения в семье – особая область человеческих взаимоотношений. Ф.М. Достоевский считал, что счастье человека на три четверти зависит от того, как складываются отношения в его семье. Отношения в семье (такие, как нежные любовные взаимоотношения супругов, родителей и детей, готовность пожертвовать своими личными интересами для блага близкого человека и т.п.) носят настолько личный, интимный характер, что не поддаются и не могут быть урегулированы правовыми нормами. Вместе с тем благополучие общества, да и само существование его, во многом зависит от того, насколько целесообразно и благополучно развиваются семейные отношения (рождение и воспитание детей, их материальное обеспечение, меры по охране материнства, защите детей, оставшихся без родителей, и т.п.). Поэтому в Семейном кодексе и других нормативных актах семейного права регулируются основные положения о порядке заключения и прекращения брака, о правах и обязанностях супругов, о порядке установления происхождения детей, о взаимных правах и обязанностях родителей и детей, об усыновлении.
* СЗ РФ.1996.№ 1.Ст. 16.

Семейное право представляет собой совокупность норм, регулирующих личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака, родства, усыновления, а также принятия детей в семью на воспитание. Отношения членов семьи, урегулированные в нормах семейного права, предстают перед нами в виде семейных правоотношений. В социологии под семьей понимается союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В правовом смысле семья представляет собой связь юридическую. На первое место выдвигаются права и обязанности членов семьи. Семейные правоотношения, как и любые иные, раскрываются наиболее полно при анализе их субъектов, объектов, содержания и оснований возникновения.
Субъектами семейных правоотношений являются члены семьи. Это супруги (мужчина и женщина, заключившие брак в порядке, установленном законодательством), родственники (лица, происходящие друг от друга, например отец и сын, либо имеющие общего предка, например дядя и племянник), усыновленные и усыновители, фактические воспитатели и воспитанники, отчимы, мачехи, пасынки и падчерицы.
Объектами семейных правоотношений являются действия членов семьи (например, действия отца по уплате алиментов, действия родителей по воспитанию детей) или вещи (например, вещи, составляющие совместную собственность супругов). А под содержанием семейных правоотношений понимают права и обязанности членов семьи. Они могут иметь неимущественный характер (например, права и обязанности родителей по воспитанию детей, права супругов по определению профессии, места жительства, права родителей по определению имени ребенка и т.п.) или имущественный характер (право общей собственности супругов на совместно нажитое имущество, права и обязанности членов семьи по уплате алиментов).
Основаниями возникновения семейных правоотношений могут быть как действия, так и события. Примерами правомерных действий являются признание отцовства, добровольные действия по предоставлению содержания ребенку, определение ребенка в школу. Действия могут быть и неправомерными. Например, вступление в брак с несовершеннолетней, отказ от выплаты содержания ребенку влекут за собой возникновение определенных правовых последствий, связанных с защитой интересов субъектов семейных правоотношений. Примерами юридических фактов – событий можно назвать рождение ребенка, факт кровного родства, беременность, материальную нуждаемость родителей.
Брак в семейном праве – это добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением определенных правил с целью создания семьи. Порядок и условия заключения брака предусмотрены в законе. Так, заключение брака совершается в органах записи актов гражданского состояния. Для заключения брака необходимо взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брачный возраст устанавливается в 18 лет, в исключительных случаях он может быть снижен. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит уже в другом браке, а также между родственниками определенной степени родства и недееспособными.
Нарушение указанных условий влечет признание в судебном порядке брака недействительным. У лиц, состоявших в браке, признанном недействительным, никаких прав и обязанностей супругов не возникает (некоторые исключения предусмотрены Семейным кодексом). Но признание брака недействительным никак не влияет на права детей, родившихся в таком браке.
В отличие от признания брака недействительным расторжение брака (развод) прекращает правоотношения между супругами лишь на будущее время после развода. Расторжение брака производится в судебном порядке. Но в некоторых случаях закон допускает расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния. Это возможно при наличии взаимного согласия супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, а также по заявлению одного из супругов, если другой супруг: признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие душевной болезни либо слабоумия; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В случае развода брак прекращается. Это означает, что перестает действовать режим общей совместной собственности супругов, прекращаются их права и обязанности, вытекающие из брака. Но и после развода сохраняется при определенных условиях право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга (гл. 14 СК).
В составе правоотношений, возникающих между родителями и детьми, выделяются личные неимущественные и имущественные правоотношения. К личным неимущественным относят права и обязанности родителей и детей, возникающие при определении фамилии, имени и отчества ребенка, при осуществлении действий по воспитанию ребенка, защите его прав и интересов, определении места жительства ребенка (гл. 11 и 12 СК). В состав имущественных правоотношений родителей и детей входят: отношения между родителями и детьми по поводу семейного имущества, а также алиментные отношения.
Во всех указанных случаях правоотношения возникают при наличии удостоверенного в установленном законом порядке происхождения детей от данных родителей. При этом происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в браке, удостоверяется записью о браке родителей. Происхождение ребенка от родителей, не состоящих в браке, устанавливается путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в орган записи актов гражданского состояния. При отказе от подачи такого заявления возможно признание отцовства в судебном порядке (гл. 10 СК).
По общему правилу, имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (ст. 256 ГК). Так, супруги могут, заключив брачный договор, установить правовой режим общей долевой или раздельной собственности на все имущество, нажитое в браке (гл. 8 СК). Дети не имеют каких-либо имущественных прав на семейное имущество. Только в отдельных случаях, предусмотренных законодательством, у детей может возникнуть право собственности на часть этого имущества. Так, в соответствии со ст. 257 ГК имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам (в том числе и несовершеннолетним детям) на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. При приватизации жилья дети, постоянно проживающие с родителями, также становятся субъектами права общей долевой либо совместной собственности на квартиру. Кроме того, дети могут иметь в своей собственности имущество, полученное ими по наследству или в дар, в виде заработка, стипендии.
В разделе V Семейного кодекса регламентируются алиментные обязанности родителей и детей. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и совершеннолетних, если они нетрудоспособны и нуждаются в материальной помощи. Закон определяет порядок установления размеров содержания и принудительного взыскания с ответчика, если содержание не предоставляется добровольно. В свою очередь, совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей. Размер участия каждого из детей в содержании нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.
Вопросы для повторения

1. Что такое семейное право и какие вопросы семейных отношений регулируются в Семейном кодексе?
2. Дайте определение семьи, перечислите субъектов семейных правоотношений.
3. Определите понятие брака в семейном праве. Каковы условия вступления в брак?
4. В каких случаях брак признается недействительным? Какие правовые последствия наступают в случае признания брака недействительным?
5. Как осуществляется и какие последствия влечет расторжение брака?
6. Перечислите и кратко охарактеризуйте личные неимущественные и имущественные отношения между родителями и детьми.

Термин «семейное право» используется в нескольких значениях.

Во-первых, под термином «семейное право» подразумевается самостоятельная отрасль российского права, состоящая из системы правовых норм, регулирующих семейные отношения.

Во-вторых, иногда термин «семейное право» используется для обозначения совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения. Иными словами, в данном случае «семейное право» является синонимом понятия «семейное законодательство».

В-третьих, «семейное право» -- самостоятельная отрасль правоведения, самостоятельное направление юридической науки (совокупность различных идей, концепций, взглядов, точек зрения на семейно-правовые явления).

В-четвертых, «семейное право» -- учебная дисциплина, предусмотренная Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «юриспруденция».

В-пятых, «семейное право» -- субъективное право, представляющее собой вид и меру возможного поведения управомоченного лица (члена семьи) в сфере семейных отношений.

Предмет семейного права. Поскольку речь идет о семейном праве, постольку предметом его правового регулирования являются семейные отношения. Однако не все из семейных отношений объективно могут быть подвергнуты правовому регулированию. В семье складываются многообразные отношения, проистекающие из физической, бытовой, моральной, нравственной, этической, духовной природы человека. Многие из этих отношений не могут быть подвергнуты правовому регулированию (например, любовь, уважение, психологические, духовные связи, взаимные чувства супругов и других членов семьи и др.) и находятся под воздействием таких социальных регуляторов, как религия, мораль, нравственность, обычаи, традиции и пр. Поэтому вне сферы воздействия семейного законодательства остается довольно обширная область семейных отношений, которые исходя из их существа невозможно регламентировать законом. Семейное законодательство выделяет из общей массы отношений, существующих в семье, лишь те, которые могут объективно подлежать правовому регулированию и являются особо значимыми с точки зрения общества и государства. Они и образуют в своей совокупности предмет семейного права.

1) условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

2) личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренными семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

3) формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

По своей юридической природе отношения, регулируемые семейным законодательством, могут быть личными и имущественными.

Личные неимущественные отношения связаны с реализацией личных интересов членами семьи. Так, личные отношения возникают при вступлении в брак и при прекращении брака, при выборе супругами фамилии при заключении и расторжении брака, при решении вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов семейной жизни. К ним также относятся отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, права на защиту его прав и законных интересов и др. Личные неимущественные отношения между членами семьи, таким образом, весьма разноплановы, но подвержены правовому воздействию лишь в главных, основных моментах.

Имущественные отношения -- это отношения, возникающие по поводу каких-либо материальных благ. Как предмет правового регулирования семейного законодательства имущественные отношения по своему объему занимают большее место. Это отношения между супругами по поводу принадлежности имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), родителей и детей, а также других членов семьи.

Специфика семейных отношений

1. Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом. Круг лиц, которые могут быть их участниками, четко определен семейным законодательством. В семейных правоотношениях участвуют не просто физические лица, а граждане, которым присущ особый семейно-правовой статус -- супруга, ребенка, родителя, бабушки, дедушки и т. д.

2. Основу семейных правоотношений составляют специфические юридические факты -- брак и родство, материнство, отцовство, усыновление и пр. Несмотря на то что основанием возникновения некоторых семейных правоотношений являются договоры и соглашения, тем не менее наличие брака или родства (приравненной к нему связи) является необходимой предпосылкой их существования.

3. Характерной особенностью семейных правоотношений является их длящийся характер. Как верно указал А. П. Сергеев, хотя длящийся характер присущ и некоторым другим гражданским правоотношениям, в частности правоотношениям собственности, для семейных отношений он имманентен, т. е. вытекает из самой их природы. И дело не только в том, что в основе большинства семейных правоотношений лежат такие неограниченные временем юридические факты, как родство, брак, усыновление и другие обстоятельства. «Длящийся характер семейных правоотношений обусловлен главным образом спецификой их целей и задач, которые заключаются в создании семьи, воспитании детей, обеспечении материального содержания нетрудоспособных родственников и супругов и т. д.». Семейные правоотношения предполагают необходимость длительного взаимодействия их участников1.

4. Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами. Семейные права и обязанности являются «внеоборотными», не передаваемыми ни в порядке универсального правопреемства (наследования), ни по соглашению сторон. В семейном праве отсутствуют такие институты, как уступка прав требования и перевод долга.

5. Поскольку в семейных отношениях невозможно заменить их участников, постольку любые семейные отношения (имущественные или личные неимущественные) приобретают личный характер. Однако личный характер отношений, складывающихся в семье, обусловливается не только тем, что личные и имущественные права и обязанности неотделимы от личности управомоченного лица.

По своему содержанию семейные отношения носят преимущественно личный характер и лишь затем имущественный. Личные отношения имеют приоритетный характер, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них. Личные отношения во многом предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. Например, законодатель, учитывая влияние личных моментов (привязанностей, чувств, эмоций и т. д.) на процесс заключения брачного договора или алиментного соглашения, устанавливает специальные ограничения. «Имущественные отношения в семье хотя и имеют важное значение, производны от личных, так как возникают лишь при наличии последних и призваны обслуживать их».

Рассмотренные выше особенности семейных отношений позволяют выделить их из общей массы имущественных и личных правоотношений в обособленную сферу -- самостоятельный предмет регулирования семейного права.

Особенности метода семейно-правового регулирования

Характерные свойства отношений, образующих предмет семейно-правового регулирования, непосредственно влияют на метод регулирования. Под методом правового регулирования в теории права понимаются «приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующие использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридического инструментария, средств юридического воздействия». В силу того что объектом регулирующего воздействия права является не случайное скопление отношений, а их система, то и комплекс правовых средств воздействия, в свою очередь, представляет собой набор связанных друг с другом, хотя и варьирующихся в конкретном соотношении элементов.

В первом приближении метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный. По содержанию воздействия на общественные отношения метод семейного права является дозволительным. «В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения». Современное семейное законодательство в отличие от прежнего делает приоритетными именно права. Дозволения лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний. Вместе с тем характеристика метода семейно-правового регулирования далеко не исчерпывается решением вопроса о преобладании диспозитивных или императивных норм. Способы и средства воздействия на семейные отношения весьма разнообразны. Семейное право: курс лекций / А.М. Нечаева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2009.

Все люди являются чьими-то детьми, родителями, родственниками. Но правами, предоставляемыми семейным законодательством, пользуются не многие. Кроме того, супружество включает в себя совокупность обязанностей, которые не всегда известны молодым людям, вступающим в брак. Вот почему необходимо изучение семейного права.

Предмет и метод семейного права

Определение 1

Семейное право – отрасль права, регулирующая брачно-семейные отношения.

Статья $2$ Семейного кодекса РФ определяет сферу этих правоотношений:

  1. условия и порядок вступления в брак;
  2. прекращение брака и признание его недействительным;
  3. личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, другими родственниками и иными лицами;
  4. формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Определение 2

Под имущественными отношениями имеются в виду алиментные обязательства бывших супругов, родителей и детей, других членов семьи, а также раздел собственности при расторжении брака.

Замечание 1

«Ячейка общества » – это сложный комплекс материальных и духовно-психологических связей, многие из которых не приемлют правовой регламентации. Законодательно регулируются лишь наиболее важные моменты семейных отношений.

Основными функциями семьи являются:

  1. продолжение рода;
  2. воспитание детей;
  3. совместное ведение хозяйства;
  4. взаимная моральная и материальная поддержка;
  5. поддержание личностных связей между родственниками.

Метод семейного права оперирует совокупностью приемов и способов, с помощью которых нормы законодательства влияют на семейные отношения. В юридической науке данный метод определяют как дозволительно-императивный .

Дозволительность семейно-правового регулирования обусловлена тем, что участники данных отношений свободны действовать в рамках своих интересов. Но вместе с тем, семейное законодательство содержит императивные нормы, строго регламентирующие условия вступления граждан в брак, устанавливающие препятствия для заключения такого союза, порядок и причины лишения родительских прав, процедуру усыновления и т.п. Сущность семейного права проявляется не только через специфику его предмета и метода, она имеет и ряд других специфических особенностей.

Рисунок 1.

Характеристика семейных правоотношений

Семейные правоотношения возникают в результате воздействия норм законодательства на отдельные аспекты жизни граждан.

Можно выделить три группы отношений между членами семьи :

  1. не регулируемые нормами права;
  2. полностью определяемые правовыми нормами;
  3. способные существовать как в виде правоотношений, так и просто в виде фактов.

К первой группе можно отнести духовную и физиологическую стороны брака, личностные отношения между родственниками и заботу о детях.

Полностью регулируются правовыми нормами отношения опекунов и их несовершеннолетних подопечных.

Фактически существующие семейные отношения могут быть как официально зарегистрированы , тогда они имеют правовые последствия, так и не быть никак юридически закреплены . Например, речь идет о браке, не получившем надлежащего оформления. Или об усыновлении, когда ребенок считает гражданина своим родителем, но официально это еще не подтверждено. В таком случае, между усыновителем и ребенком не возникает правовой связи, хотя реализуются обязанности по фактическому воспитанию и содержанию.

Замечание 2

Кстати, семейное законодательство не расценивает как правонарушение отсутствие юридического закрепления фактических семейных отношений. А к их официальному оформлению граждан стимулирует лишь непризнание за ними определенных прав в противном случае.

В семейных правоотношениях могут быть как двое, так и трое участников. Причем, трехсубъектные отношения возникают реже. Они могут существовать, например, между отцом, матерью и ребенком.

При рассмотрении имущественных претензий к одному из супругов со стороны третьего лица их собственность расценивается как общая . А в отношениях между мужем и женой – как относительно совместная .

Правоспособность и дееспособность в семейном праве

Определения правоспособности и дееспособности субъектов в Семейном кодексе РФ не дается, что распространяет на сферу отношений между супругами, родителями и детьми, а также другими родственниками положения гражданского законодательства. То есть, лишение дееспособности гражданина в результате решения суда приводит и к тому, что он не может, например, быть опекуном или попечителем.

Определение 3

Семейная правоспособность представляет собой возможность гражданина обладать имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями. Она возникает в полной мере только после достижения гражданином $18$ лет. Так, усыновителем может являться лишь совершеннолетнее лицо.

Впрочем, для участия в семейных правоотношениях не всегда требуется дееспособность. Например, это относится к детям.

Юридические факты в семейном праве

Определение 4

В семейном праве юридическими фактами являются конкретные жизненные обстоятельства, в связи с которыми нормы законодательства определяют наступление тех или иных юридических последствий. Речь идет о рождении, достижении совершеннолетия, признании физического лица недееспособным, объявлении гражданина умершим, смерти.

Юридические факты традиционно подразделяются на действия, события или состояния . Первые происходят по решению людей, действия бывают правомерными либо не правомерными. События же от воли граждан, вообще, никак не зависят. А состояние – это длящийся во времени юридический факт, порождающий определенные последствия непрерывно или периодически.

Замечание 3

Состояние родства не всегда означает наличие семейных правоотношений. Действующее законодательство придает правовое значение лишь определенным степеням родства. Так, при назначении опекуна или попечителя обязательно будет учтен тот факт, что конкретный гражданин приходится ребенку, например, дядей. Но во всех остальных случаях никаких правоотношений между ним и племянником законом не предусмотрено.

В семейном законодательстве государственные структуры всегда выступают как административные органы. Они издают нормативные акты, порождающие права и обязанности гражданина, тесно связанные с его личностью. Такие акты обычно приводят к изменению семейно-правового статуса лица: признание отцовства, заключение и расторжение брака и т.п.

С появлением брачных договоров и алиментных соглашений в семейном праве стали применяться новые формы правоотношений, которые регулируются соответствующими нормами Гражданского кодекса РФ.

Специфика семейных отношений

1. Отношения, составляющие предмет регулирования семейного права, характеризуются особым субъектным составом. Круг лиц, которые могут быть их участниками, четко определен семейным законодательством. В семейных правоотношениях участвуют не просто физические лица, а граждане, которым присущ особый семейно-правовой статус - супруга, ребенка, родителя, бабушки, дедушки и т. д.

2. Основу семейных правоотношений составляют специфические юридические факты - брак и родство, материнство, отцовство, усыновление и пр. Несмотря на то что основанием возникновения некоторых семейных правоотношений являются договоры и соглашения, тем не менее наличие брака или родства (приравненной к нему связи) является необходимой предпосылкой их существования.

3. Характерной особенностью семейных правоотношений является их длящийся характер. 4. Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами. Семейные права и обязанности являются «внеоборотными», не передаваемыми ни в порядке универсального правопреемства (наследования), ни по соглашению сторон. В семейном праве отсутствуют такие институты, как уступка прав требования и перевод долга.

5. Поскольку в семейных отношениях невозможно заменить их участников, постольку любые семейные отношения (имущественные или личные неимущественные) приобретают личный характер. Однако личный характер отношений, складывающихся в семье, обусловливается не только тем, что личные и имущественные права и обязанности неотделимы от личности управомоченного лица.

По своему содержанию семейные отношения носят преимущественно личный характер и лишь затем имущественный. Личные отношения имеют приоритетный характер, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них. Личные отношения во многом предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. Например, законодатель, учитывая влияние личных моментов (привязанностей, чувств, эмоций и т. д.) на процесс заключения брачного договора или алиментного соглашения, устанавливает специальные ограничения. «Имущественные отношения в семье хотя и имеют важное значение, производны от личных, так как возникают лишь при наличии последних и призваны обслуживать их»2.

6. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают личные связи членов семьи. «Сущность семейного правоотношения такова, что оно всегда включает в себя элемент личного независимо от целевой направленности правоотношения, его характера и вида. При этом наличие данного элемента не обязательно связывается с личными правами участников семейного правоотношения. Он существует самостоятельно, независимо от личных прав субъектов…» Лично-доверительный характер норм семейного права, регулирующих как личные, так и имущественные отношения, составляет их ядро, сущность, накладывающую свой отпечаток на все семейно-правовые институты.

Рассмотренные выше особенности семейных отношений позволяют выделить их из общей массы имущественных и личных правоотношений в обособленную сферу - самостоятельный предмет регулирования семейного права.

Особенности метода семейно-правового регулирования

Характерные свойства отношений, образующих предмет семейно-правового регулирования, непосредственно влияют на метод регулирования. Под методом правового регулирования в теории права понимаются «приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующие использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридического инструментария, средств юридического воздействия». В силу того что объектом регулирующего воздействия права является не случайное скопление отношений, а их система, то и комплекс правовых средств воздействия, в свою очередь, представляет собой набор связанных друг с другом, хотя и варьирующихся в конкретном соотношении элементов.

В первом приближении метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный. По содержанию воздействия на общественные отношения метод семейного права является дозволительным. «В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения». Современное семейное законодательство в отличие от прежнего делает приоритетными именно права. Дозволения лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний. Однако число императивных предписаний по-прежнему велико (отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным; личные правоотношения между родителями и детьми; отношения по усыновлению ребенка и т. д.).

Вместе с тем характеристика метода семейно-правового регулирования далеко не исчерпывается решением вопроса о преобладании диспозитивных или императивных норм. Способы и средства воздействия на семейные отношения весьма разнообразны. Помимо дозволений, которые являются приоритетным способом регулирования семейных отношений, в арсенале способов воздействия семейного права выделяются также запреты, нормы, содержащие предписания, обязывающие к совершению определенных действий; правила, предназначенные для разъяснения, а также защита семейных прав и ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств как своеобразные способы регулирования семейных отношений.

Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые запреты - запреты, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом. Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет о невозможности обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены исключения, когда возможно обратное взыскание алиментов:

если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или предоставлением подложных документов;

если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из них преду­смотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса, что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.

Дозволения - разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права.

Дозволения в отличие от запретов адресуются помимо участников семейных отношений юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определены и тесно связаны с процессуальными нормами.

По форме выражения дозволения также бывают прямыми и косвенными.

Прямые дозволения - те, в которых разрешения выражены открыто. Так, п. 1 ст. 1 СК РФ предоставляет возможность заключить брачный договор как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Например, в п. 1 ст. 64 СК РФ сказано, что «родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий».

Наряду с запретами и дозволениями нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий. Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган загса по месту регистрации заключения брака.

К способам регулирования семейных отношений относятся и правила-разъяснения. Например, в ст. 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.

Под принципами семейного права следует понимать закрепленные семейным законодательством идеи, основополагающие начала, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные отношения.

К числу принципов семейного права можно отнести следующие:

1) принцип защиты семьи, материнства и детства государством;

2) принцип запрещения любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

3) принцип равенства прав супругов в семье;

4) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины;

5) принцип признания брака, зарегистрированного в органах загса;

6) принцип моногамии (единобрачия);

7) принцип равенства правового положения детей, рожденных в браке, и детей, рожденных от родителей, не состоящих в браке между собой;

8) принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии;

9) принцип приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Статьи по теме